De los 246 GAD que debían presentar sus estrategias, 49 fueron devueltos por observaciones técnicas y 27 aún no han entregado la documentación, incluyendo a Zamora Chinchipe. El 15 de agosto es la fecha límite para la validación.

Redacción nacional
Ecuador pasó de alerta amarilla a naranja por la evolución de las condiciones asociadas al fenómeno de El Niño. Sin embargo, los planes preventivos aún tienen tareas pendientes: de los 246 gobiernos autónomos descentralizados (GAD) que debían presentar sus estrategias, 49 fueron devueltos por observaciones técnicas y 27 siguen sin entregarlos, según informó el diario El Universo.
Incumplimientos y observaciones
La titular de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR), Carolina Lozano, remarcó que la entrega tardía constituyó un primer incumplimiento. Los 49 planes fueron devueltos porque presentaban inconsistencias técnicas: delimitación inadecuada de zonas de vulnerabilidad, ausencia de presupuesto, cronogramas incompatibles con la llegada del fenómeno y falta de medidas concretas para reducir el riesgo. “Lo que estamos observando es qué voy a hacer, cómo lo voy a hacer, hasta cuándo lo voy a hacer y con qué lo voy a hacer”, explicó Lozano.

Municipios pendientes
Por fuera de la alerta naranja figuran 27 localidades pendientes de entregar los planes, entre ellas los GAD cantonales y provinciales de Sucumbíos, Napo, Zamora Chinchipe, Orellana, Tungurahua y Pichincha. El plazo para cumplir con esta disposición venció el pasado 22 de junio.
Presupuesto y fecha clave
El Ejecutivo estructuró un presupuesto consolidado para el plan de acción ante El Niño que asciende a USD 649.818.933,46. La SNGR fijó el 15 de agosto como la fecha límite para concluir la validación técnica de los 246 planes de acción. Ese día, el Gobierno espera contar con un diagnóstico nacional sobre el estado de ejecución de cada municipio y prefectura.


Inspecciones y sanciones
Una vez concluida la revisión documental, el Gobierno iniciará inspecciones en territorio para verificar que los municipios realmente ejecuten las acciones comprometidas. Lozano explicó que si durante esas verificaciones se detectan incumplimientos, podrán iniciarse procesos sancionatorios, amparados en la Ley Orgánica de Gestión de Riesgos. “No queremos que se entienda que somos un Gobierno que quiere sancionar; al contrario, queremos prevenir. Pero si, a pesar de la asesoría técnica y del acompañamiento, no se cumplen las obligaciones, hay que sentar un precedente”, afirmó.
Alerta naranja: Declarada por el COE nacional ante la alta probabilidad de que el evento climático se desarrolle en los próximos meses.
Plazo vencido: Los GAD debían presentar sus planes de acción hasta el 22 de junio de 2026.
Impacto previsto: El fenómeno podría tomar fuerza a finales de 2026 e inicios de 2027, con lluvias intensas, inundaciones y deslizamientos.
La Ley de Gestión de Riesgos vigente desde 2024, permite exigir el cumplimiento de las obligaciones de los gobiernos autónomos descentralizados. (I)
