Debaten reformas al Consejo de Participación Ciudadana

Delegado del CPCCS y experto constitucional advierten contradicciones legales y sugieren una revisión estructural

Redacción nacional

QUITO, 7 de julio de 2025. – La Comisión de Transparencia y Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional recibió este lunes al delegado del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), Xavier Urbina, en el marco del tratamiento del proyecto de reforma a la Ley Orgánica que rige esta institución.

Urbina, coordinador técnico del CPCCS, expresó reparos a las propuestas legislativas presentadas por la exasambleísta Pierina Correa y el legislador Franklin Samaniego. En particular, cuestionó la reforma al artículo 55, al señalar que contradice normas vigentes y criterios emitidos por el Procurador General del Estado.

El funcionario explicó que el proceso de designación de autoridades, como los miembros del Consejo Nacional Electoral o del Tribunal Contencioso Electoral, se realiza por dos vías: mediante ternas o a través de Comisiones Ciudadanas de Selección.

Indicó que los concursos de méritos y oposición cuentan con un plazo de 120 días prorrogables por 60 días, mientras que la conformación de las comisiones ciudadanas tiene un límite inicial de 60 días con posibilidad de prórroga. Estos tiempos pueden suspenderse si existen acciones de protección que impidan avanzar con el proceso.

Sobre la propuesta de incluir sanciones por incumplimiento de plazos, Urbina señaló que el Pleno del CPCCS no tiene competencia directa sobre los concursos, ya que estos están a cargo de las comisiones ciudadanas.

Observaciones legales

Durante la sesión también intervino David Egas, experto en Derecho Constitucional, quien precisó que el CPCCS no puede ser obligado por ley a contar con un solo reglamento operativo, pues eso excedería el marco legal.

Además, cuestionó que las reformas no contemplan recursos judiciales frente a posibles destituciones por demoras en los procesos. En su criterio, se requiere una reforma estructural del organismo y no una modificación limitada a los artículos 55 y 56.

La presidenta de la comisión, Diana Jácome, valoró los aportes recibidos y aseguró que servirán de insumo para continuar con el análisis del proyecto.

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